제1장 행정학의 기초이론
제1절 행정의 의의 13
1. 행정의 개념 13
2. 행정과 정치 18
3. 행정과 경영(공행정과 사행정) 21
4. 행정의 이념 24
제2절 현대행정의 특징 28
1. 양적인 특징 28
2. 현대행정의 질적 특징 29

제2장 행정학의 이해
제1절 행정학의 발달과정과 접근방법 35
1. 행정학의 발달과정 35
2. 행정학의 학문적 성격 39
제2절 행정학연구의 접근방법 40
1. 역사적 접근방법 40
2. 제도적 접근방법 41
3. 관리기능적 접근방법 41
4. 행태론적 접근법 42
5. 생태론적 접근방법 42
6. 체제론적 접근방법 42
7. 현상학적 접근방법 43
8. 비판론적 접근방법 43
9. 공공선택이론 접근법 43
제3절 행정문화 44
1. 행정문화의 내용 44
2. 한국의 행정문화 46

제3장 정책학
제1절 정책학의 이론적 배경 53
1. 정책과 정책학 53
2. 정책학 57
3. 정책과정의 참여자와 정책윤리 58
제2절 정책의제형성론 61
1. 정책의제의 설정 61
2. 정책의제 형성의 참여자 63
제3절 정책결정론 66
1. 정책결정의 의의와 개념 66
2. 정책결정의 특징 66
3. 정책결정의 과정 66
4. 정책결정의 기준 67
5. 정책결정 모형 69
6. 정책결정자 78
제4절 정책집행론 81
1. 정책집행의 정의 및 개념 81
2. 정책집행의 유형 83
제5절 정책평가론 89
1. 정책평가의 개념과 중요성 및 목적 89
2. 정책평가의 한계점 91
제6절 정책종결 92
1. 정책종결의 의의와 개념 92
2. 정책종결의 원인과 제안자 93

제4장 조직론
제1절 조직의 기초 개념 97
1. 조직의 의의 97
2. 조직목표 105
3. 조직 효과성 108
제2절 조직이론의 역사적 전개 110
1. 조직이론의 의의 110
2. 고전적 조직이론(과학적 관리론) 110
3. 신고전 이론(인간관계론) 112
4. 현대조직이론(modern theory) 113
제3절 행정 조직의 형태 119
1. 조직형태의 의의 119
2. 조직의 형태 119
제4절 조직과 인간 128
1. 의의 128
2. 인간관 128
3. 동기부여 129
4. 리더십(leadership) 135
5. 갈등관리 137

제5장 인사행정론
제1절 인사행정의 의의 145
1. 인사행정의 개념 145
2. 인사행정의 발달 148
제2절 현대인사행정 157
1. 적극적 인사행정 157
2. 국무총리 산하 인사혁신처 160
제3절 직업공무원제 161
1. 직업공무원제의 개념 161
2. 직업공무원제의 장·단점 162
3. 직업공무원제와 실적주의의 관계 163
제4절 공직의 분류 164
1. 공직분류의 의의 164
2. 경력직 공무원 164
3. 특수경력직 공무원 165
제5절 직위 분류제와 계급제 166
1. 직위분류제 166
2. 직위분류제 구성요소와 장단점 169
3. 계급제 172
제6절 채용 174
1. 모집의 의의 174
2. 시험 175
3. 공무원 임용의 의의 178
제7절 공무원의 교육훈련 180
1. 교육훈련의 의의와 필요성 180
2. 교육훈련의 목적 180
3. 공무원 교육훈련의 종류 181
4. 교육훈련방법 182
제8절 공무원의 근무성적 평정 184
1. 근무성적 평정의 의의 184
2. 공무원 승진 188
3. 공무원 보수 및 연금체계 192
제9절 공무원단체의 활동 198
1. 공무원 노동조합의 법적 토대 198
2. 공무원의 재산등록과 재산공개 의무 205
3. 공무원의 책임 208

제6장 재무행정론
제1절 재무행정과 예산 215
1. 재무행정의 개념과 범위 215
2. 예산 217
3. 예산의 원칙 221
제2절 예산의 종류와 분류 227
1. 정부예산의 분류 227
2. 예산의 분류 233
3. 정부예산의 법적 토대 236
4. 우리나라 예산과목 구조 238
제3절 예산과정(절차) 239
1. 예산의 과정과 주기 239
2. 예산의 편성 240
3. 예산의 심의 의결 241
4. 예산의 집행 243
5. 예산 결산 248

제7장 지방행정론
제1절 지방자치의 의의 255
1. 지방행정의 개념 255
2. 지방자치의 구성 요소 257
3. 주민자치와 단체자치 257
4. 지방자치의 역사 259
제2절 지방자치단체의 조직 체계와 계층구조 264
1. 지방자치단체의 개념과 유형 264
2. 지방자치단체의 구역과 계층구조 266
3. 자치권의 의의와 개념 268
4. 공공사무에 대한 개요 270
5. 지방자치단체사무의 유형별 분류 272
제3절 지방자치 재정 275
1. 지방재정의 개념과 특성 275
2. 지방재정 수입의 종류 276
3. 지방자치단체의 재정자립도 279
제4절 지방자치단체 기관 구성의 의의 280
1. 기관 구성의 의의와 형태 280
2. 자치단체의 기관 구성 282
제5절 지방의회와 지방자치단체의 집행기관 283
1. 지방의회의 의의와 지위 283
2. 지방의회의 권한 283
3. 지방의회의 조직과 운영 및 기능 285
4. 지방의회 의원의 권리와 의무 및 금지사항 287
5. 집행기관의 개념과 지위 288
6. 지방자치단체장 288
7. 지방자치단체의 보조기관 291
제6절 교육자치와 자치경찰 294
1. 교육자치 294
2. 자치경찰 295
제7절 지방공기업과 제3섹터 303
1. 공기업의 개념과 설립 이유 303
2. 지방공기업의 운영 기준 303
3. 지방공기업의 분류 304
4. 제3섹터의 개념 305
5. 우리나라 제3섹터의 현황 305
6. 제3섹터의 문제점 306
7. 제3섹터의 활성화 대책 306

제8장 행정책임과 행정통제
제1절 행정책임과 행정통제 311
1. 행정책임의 이론적 배경 311
2. 행정책임의 유형 314
3. 행정책임의 현주소 317
제2절 행정통제 319
1. 행정통제의 의의 319
2. 행정통제의 방법 324

제9장 행정의 개혁
제1절 행정개혁이란 무엇인가? 335
1. 행정개혁의 본질 335
2. 행정개혁의 접근방법 340
3. 행정개혁의 상호비교 342
4. 행정개혁의 과정 343
5. 행정개혁에 대한 저항 및 대책 345

참고문헌 349